2025年5月是第五個“民法典宣傳月”。為深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，認真貫徹落實省、市、區有關民法典宣傳工作部署，區財政局以“民法典進機關”為重點，組織開展民法典系列普法宣傳，梳理、列出《中華人民共和國民法典》與財政工作相關條款、政務誠信相關法律以及政府預算、財務會計、政府采購、資產管理等財政管理領域17件法律法規規章涉及誠信、資產等條款，讓民法典走到機關干部身邊、走進群眾心里，并借此次宣傳強化財政部門政務誠信建設，優化提升我區財政營商環境。
資產管理領域相關法律法規的相關條款：
一、《行政事業性國有資產管理條例》（國務院令第738號）與資產管理、誠信相關條款
第二條 行政事業性國有資產，是指行政單位、事業單位通過以下方式取得或者形成的資產：
（一）使用財政資金形成的資產；
?。ǘ┙邮苷{撥或者劃轉、置換形成的資產；
?。ㄈ┙邮芫栀洸⒋_認為國有的資產；
?。ㄋ模┢渌麌匈Y產。
第三條 行政事業性國有資產屬于國家所有，實行政府分級監管、各部門及其所屬單位直接支配的管理體制。
第四條 各級人民政府應當建立健全行政事業性國有資產管理機制，加強對本級行政事業性國有資產的管理，審查、批準重大行政事業性國有資產管理事項。
第八條 各部門及其所屬單位應當根據依法履行職能和事業發展的需要，結合資產存量、資產配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產。
第九條 各部門及其所屬單位應當合理選擇資產配置方式，資產配置重大事項應當經可行性研究和集體決策，資產價值較高的按照國家有關規定進行資產評估，并履行審批程序。
資產配置包括調劑、購置、建設、租用、接受捐贈等方式。
第十一條 各部門及其所屬單位應當優先通過調劑方式配置資產。不能調劑的，可以采用購置、建設、租用等方式。
第十二條 行政單位國有資產應當用于本單位履行職能的需要。
除法律另有規定外，行政單位不得以任何形式將國有資產用于對外投資或者設立營利性組織。
第十三條 事業單位國有資產應當用于保障事業發展、提供公共服務。
第十四條 各部門及其所屬單位應當加強對本單位固定資產、在建工程、流動資產、無形資產等各類國有資產的管理，明確管理責任，規范使用流程，加強產權保護，推進相關資產安全有效使用。
第十六條 各部門及其所屬單位接受捐贈的資產，應當按照捐贈約定的用途使用。捐贈人意愿不明確或者沒有約定用途的，應當統籌安排使用。
第十七條 事業單位利用國有資產對外投資應當有利于事業發展和實現國有資產保值增值，符合國家有關規定，經可行性研究和集體決策，按照規定權限和程序進行。
事業單位應當明確對外投資形成的股權及其相關權益管理責任，按照規定將對外投資形成的股權納入經營性國有資產集中統一監管體系。
第十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全國有資產共享共用機制，采取措施引導和鼓勵國有資產共享共用，統籌規劃有效推進國有資產共享共用工作。
各部門及其所屬單位應當在確保安全使用的前提下，推進本單位大型設備等國有資產共享共用工作，可以對提供方給予合理補償。
第十九條 各部門及其所屬單位應當根據履行職能、事業發展需要和資產使用狀況，經集體決策和履行審批程序，依據處置事項批復等相關文件及時處置行政事業性國有資產。
第二十條 各部門及其所屬單位應當將依法罰沒的資產按照國家規定公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項全部上繳國庫。
第二十一條 各部門及其所屬單位應當對下列資產及時予以報廢、報損：
（一）因技術原因確需淘汰或者無法維修、無維修價值的資產；
?。ǘ┥婕氨P虧、壞賬以及非正常損失的資產；
（三）已超過使用年限且無法滿足現有工作需要的資產；
?。ㄋ模┮蜃匀粸暮Φ炔豢煽沽υ斐蓺p、滅失的資產。
第二十二條 各部門及其所屬單位發生分立、合并、改制、撤銷、隸屬關系改變或者部分職能、業務調整等情形，應當根據國家有關規定辦理相關國有資產劃轉、交接手續。
第二十三條 國家設立的研究開發機構、高等院校對其持有的科技成果的使用和處置，依照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《中華人民共和國專利法》和國家有關規定執行。
第三十四條 各部門及其所屬單位應當定期或者不定期對資產進行盤點、對賬。出現資產盤盈盤虧的，應當按照財務、會計和資產管理制度有關規定處理，做到賬實相符和賬賬相符。
第三十六條 除國家另有規定外，各部門及其所屬單位將行政事業性國有資產進行轉讓、拍賣、置換、對外投資等，應當按照國家有關規定進行資產評估。
行政事業性國有資產以市場化方式出售、出租的，依照有關規定可以通過相應公共資源交易平臺進行。
第三十七條 有下列情形之一的，各部門及其所屬單位應當對行政事業性國有資產進行清查：
（一）根據本級政府部署要求；
?。ǘ┌l生重大資產調撥、劃轉以及單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關系改變等情形；
?。ㄈ┮蜃匀粸暮Φ炔豢煽沽υ斐少Y產毀損、滅失；
?。ㄋ模嬓畔乐厥д妫?/p>
（五）國家統一的會計制度發生重大變更，涉及資產核算方法發生重要變化；
?。┢渌麘斶M行資產清查的情形。
第三十八條 各部門及其所屬單位資產清查結果和涉及資產核實的事項，應當按照國務院財政部門的規定履行審批程序。
第三十九條 各部門及其所屬單位在資產清查中發現賬實不符、賬賬不符的，應當查明原因予以說明，并隨同清查結果一并履行審批程序。各部門及其所屬單位應當根據審批結果及時調整資產臺賬信息，同時進行會計處理。
由于資產使用人、管理人的原因造成資產毀損、滅失的，應當依法追究相關責任。
第四十條 各部門及其所屬單位對需要辦理權屬登記的資產應當依法及時辦理。對有賬簿記錄但權證手續不全的行政事業性國有資產，可以向本級政府有關主管部門提出確認資產權屬申請，及時辦理權屬登記。
第五十三條 各部門及其所屬單位有下列行為之一的，責令改正，情節較重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
?。ㄒ唬┡渲?、使用、處置國有資產未按照規定經集體決策或者履行審批程序；
?。ǘ┏瑯藴逝渲脟匈Y產；
?。ㄈ┪窗凑找幎ㄞk理國有資產調劑、調撥、劃轉、交接等手續；
?。ㄋ模┪窗凑找幎男袊匈Y產拍賣、報告、披露等程序；
（五）未按照規定期限辦理建設項目竣工財務決算；
?。┪窗凑找幎ㄟM行國有資產清查；
?。ㄆ撸┪窗凑找幎ㄔO置國有資產臺賬；
?。ò耍┪窗凑找幎ň幹?、報送國有資產管理情況報告。
第五十四條 各部門及其所屬單位有下列行為之一的，責令改正，有違法所得的沒收違法所得，情節較重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┓欠ㄕ加?、使用國有資產或者采用弄虛作假等方式低價處置國有資產；
?。ǘ┻`反規定將國有資產用于對外投資或者設立營利性組織；
（三）未按照規定評估國有資產導致國家利益損失；
?。ㄋ模┢渌`反本條例規定造成國有資產損失的行為。
二、《資產評估行業財政監督管理辦法》（財政部令第97號修改）與誠信相關條款
第十一條 資產評估專業人員從事資產評估業務，應當遵守法律、行政法規和本辦法的規定，執行資產評估準則及資產評估機構的各項規章制度，依法簽署資產評估報告，不得簽署本人未承辦業務的資產評估報告或者有重大遺漏的資產評估報告。
第十四條 資產評估機構從事資產評估業務，應當遵守資產評估準則，履行資產評估程序，加強內部審核，嚴格控制執業風險。
資產評估機構開展法定資產評估業務，應當指定至少兩名資產評估師承辦。不具備兩名以上資產評估師條件的資產評估機構，不得開展法定資產評估業務。
第十五條 法定資產評估業務資產評估報告應當由兩名以上承辦業務的資產評估師簽署，并履行內部程序后加蓋資產評估機構印章，資產評估機構及簽字資產評估師依法承擔責任。
第十六條 資產評估機構應當遵守獨立性原則和資產評估準則規定的資產評估業務回避要求，不得受理與其合伙人或者股東存在利害關系的業務。
第十七條 資產評估機構應當建立健全質量控制制度和內部管理制度。其中，內部管理制度包括資產評估業務管理制度、業務檔案管理制度、人事管理制度、繼續教育制度、財務管理制度等?！?/p>
第四十六條 檢查時，財政部門認定虛假資產評估報告和重大遺漏資產評估報告，應當以資產評估準則為依據，組織相關專家進行專業技術論證，也可以委托資產評估協會組織專家提供專業技術支持。
第四十七條 檢查過程中，財政部和省級財政部門發現資產評估專業人員、資產評估機構和資產評估協會存在違法情形的，應當依照資產評估法等法律、行政法規和本辦法的規定處理、處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第四十八條 資產評估委托人或資產評估報告使用人對資產評估機構或資產評估專業人員的下列行為，可以向對該資產評估機構備案的省級財政部門進行投訴、舉報，其他公民、法人或其他組織可以向對該資產評估機構備案的省級財政部門舉報：
?。ㄒ唬┻`法開展法定資產評估業務的；
（二）資產評估專業人員違反資產評估法第十四條規定的；
（三）資產評估機構未按照本辦法規定備案或備案后未持續符合資產評估法第十五條規定條件的；
?。ㄋ模┵Y產評估機構違反資產評估法第二十條規定的；
?。ㄎ澹┵Y產評估機構違反本辦法第十六條規定的；
?。┵Y產評估機構違反本辦法第二十條第二款規定的。
資產評估委托人或資產評估報告使用人投訴、舉報資產評估機構出具虛假資產評估報告或者重大遺漏的資產評估報告的，可以先與資產評估機構進行溝通?！?/p>
第五十七條 調查時，財政部門認定虛假資產評估報告和重大遺漏資產評估報告，按照本辦法第四十六條規定執行?！?/p>
第六十一條 資產評估專業人員有下列行為之一的，由有關省級財政部門予以警告，可以責令停止從業六個月以上一年以下；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止從業一年以上五年以下；構成犯罪的，移送司法機關處理：
（一）違反本辦法第十條第一款的規定，同時在兩個以上資產評估機構從事業務的；
?。ǘ┻`反本辦法第十一條第一款的規定，簽署本人未承辦業務的資產評估報告或者有重大遺漏的資產評估報告的。
資產評估專業人員違反本辦法第十二條第一款、第三十九條第一款規定，不接受行業自律管理的，由資產評估協會予以懲戒，記入信用檔案；情節嚴重的，由資產評估協會按照規定取消會員資格，并予以公告。
第六十二條 有下列行為之一的，由對其備案的省級財政部門對資產評估機構予以警告，可以責令停業一個月以上六個月以下；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，通知工商行政管理部門依法處理；構成犯罪的，移送司法機關處理：
?。ㄒ唬┻`反本辦法第十一條第二款規定，未取得資產評估師資格的人員簽署法定資產評估業務資產評估報告的；
?。ǘ┻`反本辦法第十五條規定，承辦并出具法定資產評估業務資產評估報告的資產評估師人數不符合法律規定的；
（三）違反本辦法第十六條規定，受理與其合伙人或者股東存在利害關系業務的。
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